שנים רבות נלחמו המתיישבים “הבורים” ההולנדים באפריקה הדרומית על זכויותיהם הלאומיות, ובמשך הזמן הזה היו ידידיהם של השחורים, שאף זכויותיהם הוגבלו ע”י השלטון האנגלי. לפני שנה הצליחו סוף-סוף המתיישבים לתפוס את רסן השלטון, ונדמה היה, שיוכלו כעת לעשות צדק עם השחורים ולהקל את חייהם. ואולם הדבר הזה רחוק מדעתם ובחוקיה החדשים של ממשלת הרצוג יש הגבלות רבות על ה”אזרחים” השחורים של אפריקה הדרומית. הממשלה החדשה החליטה לסגור בפני השחורים האפשרות לעבוד כפועלים-מומחים בבתי-החרושת ובמסילות הברזל. הממשלה אוסרת גם-כן להגדיל את זכות הבחירה של השחורים, המוגבלת ממילא.