ממשלות רוסיה וגרמניה הסכימו להחליף את האסורים המדיניים. בתוצאה מאמנה זו נשתחררו כבר 14 גרמנים שהיו אסורים ברוסיה, וגרמניה שחררה את מנהיגי הקומוניסטים ממאסרם.