הועד המרכזי הסובייטי הוציא פקודה שמרחיבה את חוג בעלי הבחירה גם לאיכרים המעסיקים פועלי עזר.

נשאר בתקפו החוק כי אין זכות בחירה לסוחרים או לאנשים המעסיקים פועלים שכירים, וכך גם לבעלי מפעלים, אחוזות, ובתי מלאכה, כמו גם לפקידים שמלאו את תפקידם במשטר הצאר.